世纪金融网藤田顺子和伊藤住男
东京（路透社）-两家日本小型银行周一发出了新的呼吁，允许它们合并，并承诺缓解反托拉斯的担忧，因为两家政府机构之间的斗争可能会影响该国100多家陷入困境的地区性银行的命运加剧。
福冈金融集团公司（T：8354）一直想收购长崎县的十八银行（Tighteenth Bank Ltd）（T：8396），并将其与三大贷方之一信和银行合并。
但是，日本的反托拉斯监督机构公平贸易委员会（FTC）自2016年以来一直反对这一收购，理由是合并后的实体将控制长崎市约70％的贷款市场，并表示这将限制客户的选择，并可能导致更高的贷款利率。
仍在审查此案的联邦贸易委员会（FTC）担心，合并可能导致银行过于主导，破坏竞争并导致偏远地区的银行分支机构关闭。
尽管福冈金融和第十八银行在周一发表的联合声明中并未提供具体步骤来减少其在贷款市场中的份额，但他们保证合并后的银行将不会不公平地提高利率并维持人口稀少地区的分支机构。声明说：“两家银行的合并是获得长崎各经济体财政支持的最佳选择。”并补充说，恶化的银行收入将损害当地经济。
另一方面，该国的金融监管机构金融服务局（FSA）希望促进合并以帮助放贷人随着人口的减少而生存。
上个月，由FSA委托的独立成员组成的小组的一份报告直接挑战了FTC的观念，即合并将限制客户的选择并导致更高的利率，他说应通过豁免反托拉斯法来帮助该行业生存。
该报告甚至建议，可能需要对日本的反托拉斯政策进行审查，以适应日本经济的持续变化。
FSA的顾问直树大五（Naoki Ohgo）表示：“竞争法的依据是经济会增长，但日本的人口流失速度远远超过其他任何发达国家。”“我不知道将传统的竞争政策适用于当前情况是否合理。”
但是，联邦贸易委员会的一位高级官员上个月排除了对小银行合并采用不同规则的必要性。FTC秘书长山田彰典在媒体简报中说：“我们认为我们不需要为成长中的产业使用某些规则，而为衰落的产业使用其他规则。”
他补充说：“我们只检查当前的市场状况以及计划中的合并将如何影响市场。”
福冈金融公司和第十八银行尚未指定合并的目标日期，但他们周一作出的承诺意味着他们仍打算合并。周一晚些时候无法立即联系FTC发表评论。
这一结果将表明日本将如何应对地区银行业的未来形势，该地区控制着该国489万亿日元（4.5万亿美元）银行贷款的近一半，是小企业的命脉。
（1美元= 109.2100日元）
（和田孝彦的补充报道;马尔科姆·福斯特和Muralikumar Anantharaman编辑）OLUSECON路透社美国在线经济报告20180507T113321 + 0000
