美联储公布放松大型银行监管的提议

皮特·施罗德（Pete Schroeder）

美联储周三表示，希望放宽对资产不足7000亿美元的美国贷方的监管，以减轻没有华尔街业务波动的大型商业贷方的负担。

根据美联储的提议，包括美国Bancorp（N：USB），Capital OneFinancial Corp（N：COF），PNC Financial Corp（N：PNC）和Charles SchwabCorp（N：SCHW）在内的中型贷方将面临更低的流动性和合规要求，并且规模较小银行将得到更轻松的待遇。

该提议源于五月份通过的一项国会法律，命令美联储减轻对社区和地区贷方的监管负担。

根据该提案，该提案将有一段评论期，并且可能会进行修订，对于资产超过1000亿美元的银行，将实行四级监管。那些拥有2500亿至7000亿美元资产的人，其流动性覆盖率（LCR）会降低，这要求银行持有高质量的资产，而这些资产很容易变成现金。美联储表示，在这一范围内的银行可能会看到其流动性需求减少了多达30％。

与美联储现在进行的年度考试相比，较小的银行的限制要求甚至更少，面对其资本计划的压力测试的频率也更低。

美联储负责监管的副主席兰德尔·夸尔斯（Randal Quarles）表示，这些变化将“有意义地”减少银行的合规成本，而不会给银行体系带来重大的新风险。

他说：“这些建议体现了一个重要原则：监管的性质应与公司的性质相匹配。”

总部设在美国的拥有大量资本市场业务的全球性系统性银行将不受提议的变更的影响。这些公司包括摩根大通公司（N：JPM），美国银行（N：BAC），花旗集团（N：C），高盛集团（N：GS）和摩根士丹利（N：MS）。

该提议还使美联储可以灵活地对资产少于7,000亿美元的银行实施更高级别的风险活动。银行业表示失望。银行政策研究所说，该提议未能兑现，并且未能解决银行法规的根本问题。该组织负责人格雷格·贝尔（Greg Baer）表示：“根据银行的风险状况来定制法规还不够。”

该提议还遭到了拥护者对华尔街更严格规定的批评。

支持改革的集团更好的市场（Better Markets）总裁兼首席执行官丹尼斯·凯勒赫尔（Dennis Kelleher）表示：“放松对该国一些最大的银行的管制将使金融体系变得不安全，不稳定和受到更多崩溃的保护。”

一位美联储理事莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）对该提案投了反对票，认为该提议超出了国会的意图，并使金融体系面临不必要的风险。

尽管该提案并未针对外国银行在美国的子公司，但美联储表示，打算在“不久的将来”为它们设立单独的规则。它还与联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Corporation）合作，以改变一项要求，即大银行在失败的情况下制定拆除计划，这称为“生活遗嘱”。