意见/为什么汽油和柴油价格的商品及服务税可能不会降低燃油价格

在过去的几天里，有很多人主张将石油产品纳入商品和服务税（GST）。毫无疑问，汽油和柴油是印度税收最重的产品之一。例如，消费者在泵处支付的每升汽油价格中约有45％是向中心和各州征收的税款。

这种观点认为，商品及服务税将有助于大幅削减两种运输燃料的税率，使人们更便宜地加油。这一论点的基本假设是，汽油和柴油的消费税税率将固定在最高的28％。从定义上来说，由于商品及服务税将是合并的单一税，因此此举将使税收减少约17％，使零售价格每升降低几卢比。

这样的演绎虽然看起来很优雅，但可能会误导他人。

首先，它无视各州和该中心的财政固定，以维持“收入中立”。收入中性税率（RNR）是一种税率，尽管征收的税款设计或结构发生了变化，但仍为政府带来了相似的税收收入。

实施GST超过十年的主要原因之一，是对许多产品可能的RNR缺乏共识。

中心和州的历届政府都将石油产品用作奶牛。在2017-18年度，该中心从中央对石油产品的消费税中获得22.9千万卢比的收入，占该中心当年总税收收入194.6亿卢比的11％。当然，作为商定的权力下放公式的一部分，这与国家共享。

同样，各州通过对石油产品征税也获得了可观的收入。对于卡纳塔克邦和马哈拉施特拉邦等较富裕的国家或所谓的工业化国家而言，尤其如此。

在2017-18年度，卡纳塔克邦对汽油征收30.28％的国家增值税（VAT），对柴油征收20.23％的国家增值税，其石油产品税收入为13,307千万卢比。这占该州91,718千万卢比总税收的14.5％，或者卡纳塔克邦政府在2017-18财年每收入100卢比，其中14.5卢比仅来自石油产品。

同样，对于马哈拉施特拉邦。该州征收接近40％的汽油增值税和约25％的柴油增值税，在2017-18年度的石油产品税收中获得了25,611千万卢比的收入，占该州总税收收入164,979千万卢比的15％。年。

在大多数州中，这种模式或多或少都相似，这说明中心和各州仅从一组产品中获得的税收额是不成比例的。

考虑到这一历史特点，各州不太可能会采用低于RNR的商品及服务税率。汽油和柴油的收入中性消费税税率可能是多少？它可能在40-45％的范围内。两种燃料的消费税税率在40-45％之间是否会降低其零售价格？不太可能，因为归根结底，加油站的汽油和柴油价格的税收组成部分保持不变。

在印度能源经济学的一个有缺陷的设计中，石油定价中的高税收结构是一个痛苦的遗留问题。各国不太可能放开对汽油和柴油征税的财政权力，也不太可能争取较低的收入。该中心还可能最终损失大量收入，并可能会寻找其他来源来补偿各州的收入损失。

消费税为40-45％，对消费者而言一无所有。充其量来说，它将对地方和中央征税纳入较高的税率，有助于整理制度。