解释器：英国法院如何决定英国退欧的命运

伦敦（路透社）-苏格兰最高法院周三表示，如果他未能在10月19日前与欧盟达成离婚协议，它将决定是否采取行动迫使总理鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）要求英国退欧。

约翰逊一再表示，他不会寻求任何延期，英国将按原定计划于10月31日“生死”，尽管立法迫使他要求延误是否未能达成协议。

他没有说明他如何在月底前达成无交易离婚，同时还承诺不会违反法律。反对者担心他发现了漏洞，尽管其他人认为他在虚张声势。

由于政界人士陷入僵局，英国是否延迟英国退欧的问题现在可以由法官来决定。

9月4日，议会通过立法投票，以防止约翰逊无协议将英国带出欧盟。约翰逊保守党和反对派议员组成的反叛者联盟支持这项法律。

立法者提出该法案后称其为《本恩法案》（Benn Act），该法律规定，如果约翰逊未能在10月19日与议会达成离婚协议，他必须致函欧盟，要求将英国退欧延长三个月至2020年1月31日。未经许可，未经许可不得离开。

如果欧盟提出延期或延长期限不同，法律规定他必须接受。它甚至还包含约翰逊必须发送的信件文本。

尽管约翰逊曾将这项法案称为“投降法案”，但他一再表示，英国仍将按计划于10月31日离开欧盟，他宁愿“死于沟壑”而不愿要求任何拖延。这些评论激起了反对者的许多先发制人的挑战，他们认为必须防止约翰逊违反法律。

前检察长多米尼克·格里夫（Dominic Grieve）因其对《本恩法案》的支持而被赶出了保守党。他说，他坚信该法律在法律上是水密的，约翰逊无法避免要求延期。

但是，政府部长们表示，该法律有许多缺陷，仅施加了“狭义的职责”，这表明约翰逊可以以某种方式绕过它而不必违反它。这些合法的逃生路线尚未阐明。

提出的一个想法是，政府可以宣布全国紧急状态，使其可以规避法律。

前总理约翰·梅杰（John Major）还建议，政府部长们可以使用一种称为“议会命令”的方法，这将使他们可以在不需要议会或伊丽莎白女王的同意的情况下，利用王室权力中止《贝恩法》。但是，政府表示不认可这一计划。

周二，约翰逊办公室的一名身份不明的官员告诉《旁观者》杂志，约翰逊办公室的一位不愿透露姓名的官员可能是他的高级顾问多米尼克·卡明斯（Dominic Cummings），政府可以“采取各种措施来遏制延误”。

这位官员说，英国将停止与欧盟国家的合作，这支持了包括安全和国防问题在内的拖延，而且英国政府将明确表示任何延长都是毫无意义的，因为它将拒绝参与进一步的谈判。

为了确保约翰逊确实遵守《贝恩法》，反英国脱欧运动发起人在苏格兰发起了一项法律挑战，由税务律师乔·莫姆（Jo Maugham）和苏格兰国民党议员乔安娜·切里（Joanna Cherry）领导，他们曾领导过先前与英国退欧相关的成功诉讼案件。

他们要求最高法院爱丁堡外院发出命令，迫使强生遵守法律，否则将面临罚款或监禁等处罚。

在听证会上，约翰逊政府承诺遵守法律。著名的彭特兰勋爵（Paul Pentland）法官保罗库伦（Paul Cullen）裁定，这些诺言意味着法院不必采取行动迫使约翰逊这样做-至少现在还没有。但是他还说，如果约翰逊违背那些诺言，那将是一个严重的问题。

“我处理问题的依据是，这将破坏宪法礼仪和相互信任的核心原则之一，而核心原则是法院与王室之间关系的基础，而总理或政府则无视其什么。他们向法院保证了总理打算这样做。”

竞选人还要求苏格兰最高法院内阁会议厅说，它将以约翰逊的名义向欧盟发送一封信，要求他延期使用否决权。

法院在周三的裁决中表示，通常该挑战将被拒绝，并且法官仅应在“存在明显的违法行为”的情况下进行干预。

法庭的三名法官说：“在送信时间到来之前，总理并没有采取非法行动，无论他和他的官员是私下还是在公共场合说过什么。”

但是，由于如果约翰逊不遵守法律，采取行动的时间压力很大，它表示将推迟做出决定，直到10月21日，这一行动遭到了竞选者的反对，称此举将司法“达摩斯之剑”悬在总理身上。部长。

还计划其他法律案件，迫使约翰逊遵守《贝恩法》。代表低薪工人的英国独立工人联盟（IWGB）周二表示，已向伦敦高等法院提交文件，以寻求禁止约翰逊破坏法律的禁令。

人权组织自由党（Liberty）表示，也将提起诉讼，迫使约翰逊遵守该法案，称这不是关于英国脱欧，而是法治。

在论点的另一面，保守党议员丹尼尔·卡钦斯基（Daniel Kawczynski）表示，他正在考虑是否可以对《本恩法案》本身提出法律质疑。

《本恩法案》面临的挑战是最近的案例，这些案例表明英国脱欧的重大决定最终由法官做出决定，所有重大裁决均与政府背道而驰。

2017年，英国最高司法机构最高法院裁定，时任英国首相特蕾莎·梅（Theresa May）无法在未获得议会批准的情况下正式通知欧盟英国有意离开的意图。

去年12月，欧洲法院的一个案件确定英国可以单方面撤销其离开的决定。上个月，英国最高法院裁定，在英国脱欧前夕，约翰逊（Johnson）非法行事，将议会中止了五个星期。

这些案件导致英国脱欧支持者指责司法部门介入了不应该与法院有关的政治事务，下院在周三的裁决中表示意识到这一点。

法官说：“政治辩论需要在适当的论坛上进行。”“法院只有在存在需要解决和纠正的明显违法行为时，才可以干预该辩论。目前还没有这种非法行为。”