世纪金融网Shaktikanta Das在将近一年前接任印度央行行长后不久，便用两尊印度教神毗湿奴（Vishnu）的Jagannath勋爵的雕像装饰了俯瞰阿拉伯海的18楼办公室。
Jagannath在达斯（Dass）的奥里萨邦（Odisha）州享有崇高的敬意，描绘的是圆圆无盖的眼睛，始终注视着奉献者的福利。它是一个适当的装饰。
达斯（Das）一直监督着直到最近为止世界上增长最快的主要经济体，在公共场合的激烈争吵导致他的前任乌尔吉特·帕特尔（Urjit Patel）辞职之后，他一直不懈地努力与政府恢复关系。同事们说，达斯通常在工作日结束时将文件塞在他的胳膊下，以继续插电离家。
赫斯向财政部支付了巨额红利，转为刺激模式，并放宽了对银行的放贷限制-面对政府的压力，帕特尔都拒绝了。但是还有很多事情要做：经济在许多方面正在失去动力，银行业仍然背负着世界上最糟糕的坏账负担之一，而且政府的财政目标每天都在下滑。
业内人士说，达斯以和an可亲，直言不讳的态度扭转了孟买银行总部的局面。正如一位官员所说：他倾听每个人的意见，然后坚持自己的决定。
在印度储备银行（RBI）的行列中，由于在美国学术界长期任职，因此在学业上装饰更丰富的Patel和Raghuram Rajan的前辈被认为是局外人。长期任职的人越位越好，因为高级任命中经常会忽略内部人才。与达斯不同：在货币政策副主管的职位上，印度至少有25年的政府工作经验是该职位要求中的重中之重。
拉詹（Rajan）和帕特尔（Patel）的个性截然不同，拉扬是全球中央银行的摇滚明星，帕特尔（Patel）则在银行内部和外部都隐居。银发的Das达到了平衡。他拥有自己的Twitter帐户，并且对媒体更加开放，对包括彭博新闻社在内的国内外媒体进行了采访。但是他没有像拉詹那样走上全球舞台，例如当他在2014年领导对美联储的批评时，没有考虑到其对新兴市场政策的溢出效应。
Raghuram Rajan（中心）和Urjit Patel（右2）被认为是印度储备银行的局外人。照片：彭博社
Dass的沟通技巧有助于改善与政府的关系。财政部官员说，双方不再在公众场合争吵，而是在内部解决问题。最近的一个例子是，中央银行对财政部的建议持保留态度，这本来是印度的头等大事。
海外主权债券发行。该提案也遭到了纳伦德拉·莫迪斯总理本党内部的反对。
印度储备银行在国家经济中起着举足轻重的作用，使中央银行与政府之间的摩擦成为该国决策的特征。达斯负责货币政策，接近历史低点的汇率，监督承担着全球最大坏账负担之一的银行，并出售政府赖以赖以弥补其庞大赤字的债券。大多数主要中央银行仅承担其中一项或两项职责。
RBI玩弄的某些功能有冲突，???英属哥伦比亚大学皇家银行经济学教授阿玛蒂亚·拉希里（Amartya Lahiri）表示，他是在Patels时期受聘领导RBI内部智囊团的。如果必须建立一个可靠和独立的机构，这不是理想的选择。
这场独立战争导致Patels于12月10日提前离开。精明而内向的耶鲁大学受过训练的经济学家一直试图通过收紧国有银行的浪费贷款来继续他的前任拉詹斯清理国家金融部门的努力，并渴望在发生危机的情况下尽可能保持储备银行的资产负债表稳健。但是随着经济放缓至2018年以及大选临近，莫迪斯政府敦促印度央行放松放宽贷款限制，以促进增长并向央行转移盈余资金。
达斯（Das）于12月11日被任命为期三年，开始几乎立即改变路线。在1月初宣布的首项决定之一中，他指示银行重组对中小企业的有压力贷款，从而摆脱了避免企业债务大检查的五年政策。随后迅速取消了对三家国有银行的贷款限制。
2月，在达斯主持的由六人组成的货币政策委员会第一次会议上，达斯与其他三名成员投票赞成将利率下调25个基点。去年10月，以帕特尔（Patel）为首的货币政策委员会（MPC）取消了利率表，与之形成的急剧逆转中，达斯（Das）为进一步降低利率打开了大门，并表示恢复增长是针对通胀目标央行的主要优先事项。他今年削减了5次，累计减少135个基点。
鉴于通货膨胀率已回升至高于央行4％的中期目标的上方，现在对达斯（Dass）保持政府执政能力的考验就表现出来了。消费者物价指数在1月份触底，为2％，10月份为4.6％。尽管价格有所回升，但经济学家预计Das仍将处于宽松模式，并预计到2020年3月底基准利率将降至4.9％。
达斯还听取了政府要求提高股息的呼吁，在八月份向政府国库支付了创纪录的240亿美元。但是印度储备银行无穷无尽，在未来的某个阶段，Das可能不得不低估任何进一步的大笔支出要求。
达斯还负责汇率，其管理过去曾激怒了政府官员和出口游说团体，后者抱怨卢比的竞争力。与帕特尔一样，达斯也重申了央行一再采用的做法，即印度的汇率是市场驱动的，而印度储备银行也没有在意目标。
RBI充当国家银行系统的监管者，这与政府发生冲突的可能性最大，因为大约60％的业务由国有银行控制。它们由政府所有，而印度储备银行具有有限的监督和法律权力来改变这些银行的管理方式，而私营银行则拥有更大的影响力。这造成了一个不平衡的竞争环境，导致人们对中央银行独立性在监管银行方面的效力提出质疑。
Patels RBI因财务状况紧张而未能及时发现影子贷方和银行的失职而受到批评。一家大型影子银行去年倒闭，这一事件引发了金融部门的一系列违约，并且影子银行退出了贷款领域。亿万贫困印度人依赖影子金融，这使经济增长跌至六年来的最低点5％，消费大跌。
达斯已向投资者保证，影子银行领域不会再发生大规模崩溃。印度储备银行要求政府对所谓的非银行金融公司拥有更大的权力。
RBI与许多其他RBI（尤其是在西方国家）不同的真正原因是它作为政府的投资银行家。这为一个领域的优先事项创造了影响其任务的其他领域的潜力。例如，尽管通货膨胀目标可能受到威胁，并可能危及宏观经济和金融稳定，但可以鼓励印度央行保持低利率以帮助管理政府借款。
在帕特尔（Patel）领导下，中央银行购买了大部分联邦政府的借款要求，尽管他警告说，发行大量公共债务对私人投资会产生挤出效应。在达斯（Das）领导下，由于宽松的财务状况，借贷计划一直进行得很顺利。
在过去的十年中，主权和国家债券的销售量增加了一倍。图片来源：彭博社
是否应由印度储备银行管理公共债务是一个有争议的问题，兰加拉扬（C. Rangarajan）在1992年至1997年担任印度储备银行行长。？我们曾建议政府是否要接管他们可以做到的。唯一的问题是，在处理此问题和RBI方面需要某些专业知识，因为他们具有长期的经验，因此具有一定的经验。
到目前为止，Das设法兼顾了这些多重且经常相互冲突的角色。但是，随着经济放缓，坏账堆积，预算赤字目标超出预期范围，将所有问题都抛在脑后将非常困难。
成为职责范围广泛的提供全方位服务的中央银行，可以赋予印度储备银行更大的权力和影响力，但同时也使其更易受到政治浪潮的影响，康奈尔大学戴森学院教授，国际货币基金组织前官员埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）说。承担多重责任的风险是，在一个维度上的不良表现可能使机构在其他维度上的信誉和有效性受到压力。
（在Vrishti Beniwal和Suvashree Ghosh的协助下。）
