预算引发了第三波改革浪潮：Jayant Sinha

1991-92年的自由化浪潮和1999-2004年的NDA 1s改革步骤之后，2015-16联盟预算被称为“第三代改革”，财政大臣Jayant Sinha表示，这是“萨布卡预算”，将有助于创造12.5亿人的机会。

辛哈在接受批评时说，预算案缺乏“大爆炸”元素，他告诉CNBC-TV18的谢里恩·汗（Shereen Bhan），这将取决于个人的观点-根据他的说法，公共投资的增加是近期下放决策的决定向州和政府施加更多的税收，以推动建立具有“大爆炸”资格的普遍社会保障体系。“我们在公路和铁路方面投入了700亿卢比。其中，400亿卢比将用于为铁路提供10亿卢比的资本支出计划，而其余资金将用于启动停滞不前的基础设施项目，”他说。“那真是太划算了。”

辛哈补充说，调整土地法对于项目的推进至关重要，辛那说，总理纳伦德拉·莫迪已经明确表示了政府立场-反对派的任何好的建议都是受欢迎的-但补充说，如果继续反对该修正案，政府可以考虑所有选择，包括召集国会联席会议通过。

关于燃料补贴，MoS表示，如果油价继续保持支撑，并且随着JAM项目（Jan Dhan-Aadhaar-mobile）的推出逐渐展开，这一数字可能会低于政府设定的300亿卢比。一年。

关于银行资本重组的问题-政府已经为今年预留了少得可怜的790亿卢比注资，届时PSU银行有望在未来几年内需要几千万亿卢比才能实现国际资本化目标-Sinha说就政府计划如何复兴银行而言，寻找错误的地方。

他说：“今天，我们宣布建立一个自治的银行局，将（独立地）决定对银行负责人的聘用决定。”在上一次预算中，政府曾表示，PSU银行可以自由出售政府股份，直到它保持在51％以上才能筹集资金。

最后，辛哈说，预算案提出的FY16财政赤字目标（3.9％）高于先前的预期（3.6％），不应影响各国央行的宽松计划。

“重要的是财政赤字的质量。您必须看看我们将GDP的0.3％投入到什么地方，大约为40,000亿卢比。在加强基础设施方面。”

以下是Jayant Sinha在CNBC-TV18.Q上对Shereen Bhan的采访的谈话记录：就预算而言，反应或多或少是积极的。方向是正确的，但没有哇哇的因素，没有大的改革，它以渐进式改革的方式前进，这在给定政治多数并享有您所享有的政治授权的情况下，这不是政府期望的。您会如何回应，因为从某种意义上说，就大爆炸改革而言，您也一直在努力降低期望。昨天，首席经济顾问首先说大爆炸改革有空间和范围，但随后他说，在像印度这样充满活力的民主国家中，不要指望大爆炸改革。我们现在应该如何对这个政府及其改革议程减少期望，因为似乎没有政治上的胃口可以传递令人赞叹的因素？这份预算案所取得的成就是实施了第三代改革。如果1991年预算是第一代改革，而NDA政府在1999年，2000年和2001年能够实施第二代改革，那么我们对第一份全面预算所做的工作就是实施第三代改革，让印度成为21世纪领先的经济大国。我会说些什么，在某些方面您可以称其为“大爆炸”，因为毕竟大爆炸在情人眼中。因此，我们有很多听众，我们有许多利益相关者在预算案中发挥作用，也许对某人的大爆炸可能对其他人来说不是。因此，这是一个非常主观的事情，但是，我们必须再次回到什么是指导思想，我们已经建立了什么框架以及我们将如何向前迈进。如果您整体来看，我会说这是对我们的经济体系和我们对未来的思考方式的全面重新设计；同样，重要的是，如果您仔细研究一下它，然后看一下所有不同的利益相关者，显然是从穷人开始的，因为正如总理所说，我们的政府是扶贫政府，而这个政府是致力于穷人，所以我们必须专注于他们。因此，如果您查看所有不同的利益相关者，无论是穷人，农民还是学生，还是我们可以确保的生意，这都是我们预算案口号“ sabka Budget，sabka labh”；这确实是我们能够完成的。我们能够推动一系列改革，使我们成为21世纪世界一流的经济体。如您所知，我花了很多时间在美国工作，我花了很多时间在欧洲工作，我可以说出我们已经采取的措施，当我一直在与投资者交谈时，当我一直与商人交谈时，我可以直视他们，并在您观察世界领先的经济时说今天就位的情况使我们能够说出它是英国，美国还是其他任何政策，税收制度，治理将是首屈一指的。问：现在让我处理个别问题，并谈谈基础建设，因为就本预算案而言，这显然是重中之重。您已决定放弃3.6％的财政赤字目标，以促进公共投资以启动投资周期，此外还为铁路，公路等基础设施分配了700亿卢比，目标是10万公里道路长度也是如此。现在的问题是实施，问题是他们将在多大程度上看到投资周期的复苏，您何时开始部署这笔资金，请让我们明确例如何时设立该基础设施开发基金出来吗？答案很快。关于700亿卢比的总预算支持，这笔钱现在可用。我们将立即开始部​​署它。您看到了这位尊敬的铁路部长提出的惊人而出色的预算，他说他将部署10亿卢比，其中400亿卢比将来自这700亿卢比，立即开始改善-铁路在这个地方，当您开始进行公共投资时会立即大赚一笔，因为您要做的是增加轨道的容量，将货运线路与旅客线路分开运行，从而立即开始提高您的行车速度运行货运量，运行客运速度，开始改善车站，这将很快产生效果。那就是700亿卢比中的40,000亿卢比，然后让我们以道路为例，就道路而言，我们有许多停滞不前的项目，承包商遇到了麻烦-在我自己的选区Hazaribagh，我们拥有从哈扎里巴格（Hazaribagh）延伸到巴希（Barhi），承包商在那里破产，无法做到这一点。您需要进行所有工作，土地征用及其他所有工作，然后根据工程，采购和建设（EPC）的规定进行工作，将支票写给承包商以确保明天就可以开始工作，因此立即上架。正如他们在美国所说的那样，铲除准备就绪的项目，准备就绪的项目。无论是在公路，铁路，灌溉和港口，我们都可以立即使用它，这700亿卢比就可以立即开始使用，这将很快改变公共和私人投资的投资周期，所有这些的乘数效应是巨大的，因为您将获得的便是一旦您开始进行这种投资，就像我说的是铁路，孟买的跨海港口通道，水泥被购买，建筑开始发生，钢铁被购买。建筑行业对服务税提高并不满意，因为他们认为这会对其产生影响，但这完全是另一回事，并且是您的商品和服务税（GST）计划的一部分，因此您不能对此that之以鼻。 。对基础设施故事的批评或怀疑来自于实施问题，因为政府的实施记录很差，我不仅在谈论这个政府。这是任何人都可以廉价拍摄的镜头。当您提出一个计划时，您可以花更少的钱来执行任何计划，而且我花了很多年的时间制定计划的策略-您将如何执行实施-这是我们的计划，当我们开始实施时，您会提出批评实施，但这只是一份预算文件，我们不会拔出镐并在当地就地开始在议会中进行建筑工作。问：财政部长还花了一些时间谈论修改公私合营（PPP）协议，铁路部长谈论了PPP协议的修订，先前的预算谈到了PPP印度，我们还没有看到任何向前推进的趋势，因此问题是也许是在谈论对基础设施的所有此类额外分配，但是除非并且直到您弄清了监管流程，除非并且直到您弄清了PPP流程，您才能实现这一目标？我认为那是不对的。我每个月都会看到整个政府系统中跟踪的所有投资的数据，实际上，我们看到的是大量停滞不前的项目，我认为现在的数量几乎达到了18-190亿卢比被归类为停滞的项目已经被翻转，现在变成了开绿灯并且已经开始的项目。

仍然有许多停滞不前的项目，但是项目已经开始进行，您可以清楚地看到煤炭拍卖，采矿拍卖即将发生的事情，电信拍卖等正在发生的事情，因此投资车轮肯定开始转动。许多停滞不前的项目也开始动起来，事实上，他的土地征收法是其中非常重要的方面。我看到的数据表明，大约35％至40％的停滞项目由于征地而停顿。问：您会召开国会联席会议来推动诸如土地法令之类的事情吗，因为在此刻似乎您无法说服反对派加入？正如我所说，这位尊敬的总理昨天在议会发表了非常有说服力的讲话，他在土地收购法案中明确解释了我们的立场，他说，如果有人有好的建议，将有助于起草更好的土地法案。因此，有一个协商过程，我们希望所有利益相关者参与其中，我们希望向对土地征用法案有很好建议的任何人绝对敞开大门，并改进它，因为我们真的想推动这项征地法。如果我们可以通过协商的方式来做到这一点，那就是出于国家利益而不是阻碍主义者的利益进行合作，如果那样做的话，我们会做得很出色，那就是我们愿意做的。另一方面，如果人们只会成为阻挠主义者，如果他们将违背国家利益，如果他们将一切政治化只是为了获得自己微薄的政治收益，那么我们将没有其他途径看看其他措施，例如联席会议。就补贴份额而言，从上一财年的2.1％降至2016财年的约1.7％。有没有做得更好的空间，这个数字可能会有所改善，因为我不知道这是否假设像煤油这样的完整的DBT部署，因为到目前为止，甚至LPG都已经在54的基础上进行了试用地区等等。这些数字在补贴方面能看起来更好吗？他们在补贴方面绝对看起来更好。您看到的2.1％至1.7％之间的变化主要是因为燃油补贴随着燃油价格的下降而明显下降。因此，这确实对我们有所帮助，这对我们来说是一个很大的缓冲，在过去的一年中，我们受益了大约4或5个月，如果油价不上涨，则当然可以是全年的收益再次。但这就是我们所拥有的缓冲。关于其他补贴，我们非常明确，因为我们毕竟是亲人民，扶贫政府，所以我们不会在补贴水平上进行补贴。我们要确保如果您在印度贫穷，您不会被剥夺，您的所有基本需求都将得到满足，您的财务需求将得到满足，您的住房需求将得到满足，住房需求将得到满足，我们只是不认为这是政治上的必要。对我们所有人来说，这是一种道德责任。我们不会触及补贴的水平。我们想要确保的是，我认为这就是节省成本的地方，而这已经以非常全面和清晰的方式进行了阐述-JAM三位一体。当然，我们必须赞扬我的好朋友Nandan在运行UID时所做的工作，这是他建立了绝对世界领先的体系结构，当然比我们能够做到的要好，因为我们拥有获得支持的政治意愿和行政能力它完成了整个平台的布局，并使其通过DBT得以实现。问：我们还能看到与直接收益转移（DBT）相关的链接有多快和多快？由于JAM的三位一体，并且正如我所说，Nandans非常有洞察力和非常前瞻性的体系结构，他能够将其放置到位，然后再构建其中的所有不同内容。您会看到，如果我们没有执行Jan Dhan Yojana，则唯一标识号（UID）将不会起作用。我们很快意识到，就Aadhar而言，UPA所做的一切都是死胎。到目前为止，还没有进一步。

真正需要的是放入缺少的链接，即Jan Dhan，所以请看一下智慧。这位尊敬的总理8月份在红堡说，您在1个月内的4个月内就获得了1260万卢比的帐户。我称之为实现；我将执行重点称为“执行重点”，以便我们能够将缺失的链接放在适当的位置。因此，我们不仅拥有Aadhar，而且现在我们正努力为每个人提供通用银行帐户，并且移动设备的发展非常迅速。现在我们已经拥有了架构和平台，它将使我们能够解决印度有需要的人的问题。还有什么对DBT感兴趣的速度有多快？在本预算案中，我们已经尽我们所能尽快地表示，我们将使用液化石油气（LPG）来做到这一点，而且我们正在这样做。我们说过我们将在奖学金方面做到这一点，我们说过我们正在真正提高退休金Swavalamban计划方面。我们已经说过我们正在实施的Atal退休金计划。我们将使用事故保险来做到这一点。我们将使用人寿保险来做到这一点，因此我们将继续增加所有这些福利。正如我所说的那样，我们在社会保障领域所做的就是“大爆炸”，但如果人们不意识到我们正在这个平台上朝着普及社会保障迈进，那么对于印度的穷人来说，这就是大爆炸，我为这个人感到很抱歉。这不仅仅是养老金，它还创建了一个普遍的社会保障体系，因此在预算案讲话中已经提到，因此，不应剥夺或感到印度公民被剥夺。您是否为PSU银行的资本重组预算了794亿卢比？这是明智的做法，我们已经花了很多时间考虑这一点。现实是，就公共部门银行而言，看看我们将要做什么，这是在错误的地方。正确的地方是预算讲话，我们说过我们将组建一个自治银行局。银行局将做三件非常重要的事情。

它将以专业的方式进行所有约会，并且链接到几天前我们刚刚宣布的公告，我们宣布将向公共部门和私营部门开放，以便我们可以给三年时间对董事长和董事总经理的要求是，整个过程将由世行局作为一个独立的自治机构来运行。除了银行局要制定战略之外，它还要筹集资金，最终银行局是银行投资公司的先驱。这些是非常根本的深刻变化。问：它们是基础，它们是深刻的，是时候到了，因为在过去的9个月中，或者实际上在过去的一年中，已经有数家公共部门的银行在此成立了，我们现在才看到您将这一标准付诸实践。 ：我会再添加一件事。我们在预算案讲话中也说过，我们将探索各种创新的金融工具，例如差别表决权等。因此，就银行而言，您正在寻找DVR？当然。任何发起人都会问：因为这是储备银行向您提出的建议，我被理解。我们当然有。看，我们已经为此工作了很长时间。我们作为发起人，我们作为这些银行中人民股份的托管人。当然，作为监护人和管理员，我们显然必须研究各种创新工具。因此，认为仅政府将加强检查银行是一个非常狭窄的观点。那么，什么时候才能看到这家银行控股公司生效？不，要到达一家银行控股公司，必须采取许多步骤。就银行局而言，我们正在迅速向前迈进。最终，我的吸引力将是吸引那些关注它的人们，如果您有兴趣的话，请将您的简历，简历发送给我们，如果您有兴趣，资格是否合适，请告诉我们，因为我们希望银行中真正有能力的人才问：只是一个与银行业有关的问题，您已经接受了财政部长在讲话中所说的货币框架。您能否让我们对货币政策委员会的组成有所了解，谁将任命成员，何时才能看到？这是我们所做的又一深刻而重要的事情。之前我曾说过，我们实际上是在尝试建立21世纪，世界领先的现代经济。世界领先的经济体已在财政部与其中央银行之间制定了货币政策协议，这也是我们正在制定的协议。就货币政策委员会而言，已经签署了协议，但我不能随意透露我们应在短期内宣布的所有细节。问：一个非常激进的撤资目标，这再次引起了人们的怀疑，因为就历史上而言，就撤资而言，我们已经看到了这种情况。收入远远低于目标700亿卢比的目标。您现在也首次考虑进行战略性投资。从什么时候开始看到战略性撤资？例如，我们能理解什么是战略性撤资？这是一个很好的问题，我将承认这是一个雄心勃勃的目标。我们期望从投资中撤出700亿卢比，但我们正在以一种非常灵活和开放的方式进行研究，我们将采取全面的方法。政府拥有许多资产，有上市公司，非上市公司。有土地，各种可以变现的东西。您可以放心，我们在制定计划时会考虑并考虑所有这些因素，显然是因为我们将出售产品，如果您是卖方，通常您会将卡放在胸口。我可以想象您想让自己的卡片靠近您的胸口，但这还包括土地货币化吗？我们将不得不拭目以待。预算案已经出台，人们将倾注精打细算。就两项重大的雄心勃勃的税制改革而言，您决定将其埋葬在直接税法中，而在另一项税法中则将GST埋葬，您已将自己的工作承诺在2016年4月1日的时间表上进行。服务税根据最终转移到商品及服务税而上调。随着GST的推出，我们现在还能看到什么。答：各种部署的过程将是什么，时间表将是什么？因此，让我再次回到大爆炸问题，因为正如我所说，大爆炸最终将在情人眼中。我们在合作联邦制（向各州下放42％的税率）与我们对商品及服务税进行的间接税制改革之间所做的事情是，我们重新设定了印度政府的财政架构。现在，如果有人不认为这是一个大爆炸，我为此感到抱歉，因为我们已经完全重置了工作方式。现在，商品及服务税是联盟和各州征税权如何变化的一个非常重要的方面。显然，自2007年以来，我们就一直在为此进行工作，而我们打算将其制定的路线图非常清晰。我们首先需要有人回来担任授权委员会的主席，因为前任主席当然不再是克什米尔财政部长。因此，我们需要授权委员会的主席。一旦我们获得授权委员会主席，我们将要做的是敲定必须通过的宪法修正案。我们希望我们会在4月底之前通过本届会议，然后当然要由各州批准。因为我们从税务专家那里得到的反馈是，如果宪法修正案不能在本届会议上获得通过，或者甚至可能推迟到下届会议举行，那么从4月1日开始推行GST将变得非常困难。因此，您可能需要将其推后一点，也许不更改年份，但可能将其推后至四月。您是否认为如果本届会议未通过宪法法案，您将能够达到该时间表？不，我们将尝试通过它，当然我们决心通过它。GST是一个希望在过道上得到两党支持的问题，因此我们大家可以团结起来，一路过关斩将。因此，我们决心在预算会议上完成这项工作。那就是我们所处的位置。我们只想完成它。只要反对派的同事们都出于国家利益考虑，我希望他们这样做，因为最终我们拥有12.5亿人口，能够为他们提供机会和改善生活，我们一定会得到完成了。问：最后，让我结束大标题，即将公司税削减至25％，然后当然，期望降低了一点，因为它已经过去了四年。从明年起，免除条款将立即取消。我们不知道您明年将开始搬迁哪家公司，目前尚不清楚，但目前包括公司税附加费在内的税率超过34％。因此，在短期内直到您真正能够达到那25％的水平时，您是否相信印度制造，印度制造的梦想不会真正起飞？我们公司税的问题在于，并非我们34％的税率并不高，而是很高。实际税率是，如果您真正考虑有效税率并考虑所有免税额，则实际上是23％。因此，我们面临的情况是有争议的，混乱的，充满自由裁量权，充满诉讼等等，人们试图将这一比例从34％降低到23％；他们正在寻求这种豁免和那种豁免，显然这是一个协商过程。一直以来，我们都说我们的税法应该简单，应该是可预测的，应该是公平的。但是没有直接税法（DTC）吗？没有DTC，因为DTC的所有真正方面都已经纳入了税法，而现在的税法对此有了明确的规定。在判例法以及裁决和通知方面已经解决了许多有争议的问题。因此，如果它没有损坏，请不要修复它？因此，我们将其保持原样，然后通过协商程序确定免税的路线图，并将其降低到东南亚国家联盟（ASEAN）的25％的水平。财政赤字为3.9％，这就是您现在的预期。您会给储备银行多少空间，因为他们一直在考虑进行财政整顿，您是否认为储备银行会为主动放松货币政策感到自在？就财政而言，我们制定了非常高质量的计划，因为如果您认真阅读了市场分析师，甚至印度储备银行和其他人所说的内容，那不是一个数字，那么我们就不会专注于数字，这是质量，是降低到3％的长期承诺，这实际上是一个问题，您在哪里获得了GDP的0.3％，即大约40,000亿卢比，您花费了400亿卢比并花费了。我们已经将其用于公共投资，这是促进增长的手段，是对这笔钱的非常有效的利用。您希望看到价格下降多少？在合适的水平上，无论如何。