印度的税收影响：尽管增长，仍有数十万人解雇

蒂拉克·拉杰·巴斯拉（Tilak Raj Bathla）的小型织造厂是印度北部城市帕尼帕特（Panipat）曾经繁华的道路上少数仍在嗡嗡作响的工厂之一，该市被称为印度的“纺织之都”。

在附近，有超过二十个其他车间从外面被锁死，而狗和牛则在其他废弃的工厂中漫游。废料经销商询问闲置的动力织机。

印度在一年多前启动了商品和服务税（GST），这是有史以来最大的税收改革，旨在取代十几个联邦和州的税款，并统一庞大的经济。

此举提高了经济效率，但批评人士说，新政权的复杂性迫使许多小企业破产，并迫使数十万人失业。

对于总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）来说，商品及服务税的弊端，尤其是失业问题，可能在今年晚些时候的大型州选举和2019年中期的大选中代价高昂。

巴斯拉说，他的邻居（其中大多数人未受过教育）无法遵守GST规定的每月在线文件。他的一些客户和供应商负担不起聘请会计师来浏览已被修改200多次的系统的费用，而其他客户和供应商则难以应对因集中化软件故障而导致的退税延误。

这位五十岁的老人说：“我已经进行了商品及服务税注册，但我无法工作，因为我的卖方和买方无法遵守复杂的税收结构。”他补充说，他的月销售额已降至约25万卢比（3,511美元）消费税前大约一百万卢比。目前，他的10台织机中只有2台正在使用。

政府已经表示，正在简化税收措施，使所有人都能使用。财政部发言人马利克（D.S. Malik）表示，“不时考虑了小型企业的要求”。但是他拒绝对失业问题发表评论。

尽管如此，印度经济在4月至6月季度加快了步伐，与去年同期的5.6％相比增长了8.2％。经济学家说，由于去年同期公司在去年7月份实施税收措施之前推迟了生产，因此这一数字已经降低了。

小企业伤害

但是，尽管大公司此后已经摆脱了变革的影响，并准备从统一的税制中获利，但全国的小企业仍在遭受伤害。

全印度工会代表大会（AITUC）于7月进行的一项调查发现，自6月推出GST以来，印度6300万家小企业中，有五分之一为经济贡献了32％，雇用了1.11亿人，利润下降了20％，不得不解雇数十万工人。

来自全国各地的行业机构说，成衣，宝石和珠宝，皮革，手工艺品和基本机械制造受到的打击最大。

根据孟买咨询公司印度经济监测中心的估计，在过去的一年中，将近500万工人失业。但是尚不清楚有多少来自小型企业。

尽管另外有1700万人加入了劳动力大军，但印度的失业率却从去年7月的4.1％升至8月的6.4％。

但是，它没有提供有关裁员人数或所属行业的数据。

印度劳工部每五年发布一次就业数据，最近一次报告的失业率是在2015/16年（4月至3月）为5％。

路透社在新德里以北约90公里（55英里）的帕尼帕特与50多名工人和工厂老板进行了交谈。他说，该市10,000个织造厂中有超过三分之一关闭或限制了生产。

Panipat手织机所有者协会主席Chand Multani指出，一张床单（仅花费2美元）的税收令人头疼。

床单的编织，染色，熨烫，刺绣和包装均由单独的业务完成。在新系统下，每个企业必须在生产的每个阶段支付商品及服务税，只要企业已向税务机关注册并具有商品及服务税编号，企业便可以要求退还商品及服务税。

对于许多小商人来说，这是太多的工作。“所有这些不同的业务如何才能遵守税收规定？”穆尔塔尼问，在空中挥舞着床单。

GST反对派人数

GST取代了几种联邦和地方税，并撕毁了印度29个州之间的关税壁垒，但批评人士说，这主要是对大型的全国性企业有利。

例如，对于印度领先的电子产品生产商松下电器（Panasonic），GST意味着将成本削减了4-5个百分点。在过去的一年中，印度的消费品股票指数已经上涨了26％，超过了整个孟买市场。

松下印度公司首席执行官曼尼什·夏尔马（Manish Sharma）说：“ GST ...提高了制造业的竞争力。”

莫迪在8月15日的独立日演讲中说，在采用GST方面遇到牙齿困难的企业已经接受了挑战，该国现在正在前进。

但是，他在明年大选中的主要挑战者拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）已经解决了失业和关闭企业的问题。

他上个月说：“这种商品及服务税是从穷人口袋里掏钱的一种方式。”他说：“这不是商品及服务税，这是加巴巴尔·辛格税。”他指的是印度电影中最受欢迎的电影之一的反派。

根据《今日印度》杂志的一项调查，莫迪的受欢迎程度从1月份的53％降至7月份的50％以下，而甘地的受欢迎程度则从22％上升至27％。十八个月前，该分数是65％，达到10。

为了解决不满问题，自该税法生效以来，管理税收措施的商品及服务税理事会已经批准了200多项修正案。

德勤高级合伙人马尼（MS Mani）表示，规则和费率的太多变更都具有破坏性，特别是对于小型企业而言。

印度出口组织联合会估计，近20亿美元的税收抵免（主要是小型出口商）尚未退还，这主要是由于系统中的软件故障以及难以匹配数十万张发票所致。

全印度工会代表大会全国秘书阿玛尔吉特·考尔（Amarjit Kaur）表示，由于合规性和现金流问题，约23万家小企业倒闭，导致大规模的工作机会流失。

今年早些时候失去了动力织机操作员工作的22岁的拉文德·卡什雅普（Ravinder Kashyap）在帕尼帕特（Panipat）的一间租住的小房间里说，他与四个朋友同住。

他说，由于税收造成的混乱，他的雇主失去了销售订单，因此让他与其他数十人一起离开了。“如果这种情况持续一两年，我们将不得不自杀。”