FRP对甘蔗的上涨将如何影响制糖业？

大多数印度人的牙齿都很甜蜜。美国农业部外国农业服务局估计，印度人每年累计吞食2650万吨糖，使该国成为“世界上糖消费量最高的国家”。印度还是第二大食糖生产国。

政府可能在7月18日宣布将甘蔗的公平和有偿价格（FRP）上调至每公担275卢比，这可能是一种民意调查甜味剂。

根据农业成本和价格委员会（CACP）的建议，FRP的修订将基本回收率定为10％。与去年的FRP相比，同比增长7.8％。

根据CARE评级，2018-19年的平均生产成本为每公担155卢比。修订后的FRP比生产成本高77.4％，总的来说，将为农民提供高于其投入成本的利润。

MSP和FRP有什么区别？

应当认为甘蔗FRP的上涨与2018-19财年哈里夫作物的最低支持价格（MSP）的类似上涨是一致的。MSP以交错方式进行，一些作物的最低产量仅提高了1％，而另一些作物的库存却猛增了50％。

令人困惑的是，尽管甘蔗的FRP提高了7.8％，但甘蔗的MSP仍是糖生产的原料？将会提高1％至10％。

两种价格是矛盾的，还是在保证农民的公平价格上相辅相成？

考虑这样一种情况，即现行的MSP制度使得农民的收入比投入成本高50％。这些计算考虑了播种和收获之间积累的不同成本。其中包括租赁土地的成本，贷款利率和人工成本。

FRP在甘蔗行业中用作MSP的替代品。它的起源可以追溯到Rangarajan委员会的报告，该报告发现生产糖的投入成本中有近四分之三来自购买甘蔗。

委员会成员达成共识，即农民和磨坊主之间在甘蔗价值链中以收入形式创造的价值应公平分享。为了确定应向农民支付其产品的甘蔗费的确切水平，委员会决定将收入按其相对成本的比例进行分配。

委员会对甘蔗农户和磨坊主的成本进行了分析，回收率为10.31％。回收率定义为通过按重量粉碎一定量的甘蔗而产生的糖量。例如，如果使用500万吨的甘蔗生产500万吨的精制糖，则回收率为10％。

通过将不同州的工厂之间的平均回收率定为10.31％，委员会将农民和工厂主之间的收入分成比例固定在69:31，四舍五入时达到70:30。

这种价值分享的安排不仅适用于糖的收入，而且适用于在公开市场上出售的主要副产品。这些包括蔗渣，糖蜜和压泥。甘蔗渣被用作替代燃料并用于造纸，而糖蜜则被酿酒厂所使用。

委员会建议将糖和其三种主要副产品的最终价值的70％固定为向甘蔗供应农民支付的最终甘蔗费。然而，法定人数发现，如果考虑到副产品的收入，农民的价值分享率将大致达到糖出厂价值的75％。

Rangarajan委员会的最终建议是要坚持收益共享的比例，并且在任何情况下，都应向农民预先支付农产品的公平价格和报酬价格。

当糖的价格高时，FRP很有用。这意味着从绝对角度来讲，与农民分享的收入将更大。但是，当食糖的市场价格较低时，表格会翻转。在这种情况下，即使收入按70:30的比例分配，甘蔗的FRP也会更少。

为了维护农民的利益，如果FRP低于MSP，工厂将被迫向从农民那里购买的甘蔗支付MSP。这对糖厂的财务健康不利，因为在供应侧供应过剩且糖价低的一年中，糖厂必须向农民支付更多的费用。

印度生产多少糖？

全国糖厂的糖产量为3230万吨，比去年同期增长59％。相应地，采购了3.551亿吨甘蔗。这意味着该年度的恢复率为9.1％。

产量的急剧上升导致供应方过剩，导致价格下跌。如果这还不够的话，行业机构印度糖厂协会（ISMA）估计，由于甘蔗种植面积的增加，2018-19年度的产量将增至约3500万吨。

ISMA估计，2018-19年度甘蔗种植面积为544亿公顷，将比去年增加10.1％。该行业机构还估计消费量为2560万吨。这意味着该国将有940万吨的盈余（3500万吨??? 2560万吨）。

此外，现有财政盈余（1110万吨）将结转至2018-19年度，使额外总库存达到2050万吨。这些数字考虑到来年的出口也将保持不变。在甘蔗，良好的季风，丰收以及工厂生产的食糖过多的情况下，增加种植面积的净效果将是降低国内市场食糖的价格。

食糖

根据印度经济监测中心（CMIE）汇编的数据，2016-17年度，当糖的产量仅为2030万吨时，糖的价格为每吨3,792卢比。随着2017-18年度产量增至3,230万吨，价格开始下降，2017年10月至2018年7月平均每吨3,229卢比。

过去几年的趋势是价格上涨。这导致向农民支付大量的甘蔗欠款。预计需求将持平，生产过剩可能会扭转这一趋势。

甘蔗欠款

农民应得的甘蔗欠款与公开市场上糖的最终价格之间存在反比关系。当2014-15年度食糖价格触及每公斤26.1卢比的低位时，甘蔗欠款触及了2009.9亿卢比的高位。通过观察早先的图表，我们可以看到2014-15年度每吨糖的价格处于每吨2,610卢比的五年低位。

同样，当食糖价格触及每吨3,792卢比的五年高位时，2016-17年度的欠款下降至9,526千万卢比。

截至2018年7月18日，甘蔗的拖欠额为17,842千万卢比。政府为制糖业提供的7,000亿卢比的一揽子计划以及将甘蔗的MSP固定为每公斤29卢比，这被认为有助于削减对农民的欠款。

制糖厂的情况如何？

在2016-17年度取得强劲增长之后，制糖业在2017-18年度又滑回了亏损状态。与去年同期相比，食糖销售下降了5.4％，该行业亏损额占销售的10.6％。所引用的财务绩效数据代表CARE Ratings纳入调查的23家公司的平均值。糖和甘蔗的价格不一致被认为不利于工厂的财务状况。

FRP上涨将如何影响糖厂？

根据CARE Ratings的一份报告，原材料成本占制糖业总支出的85％。在2017-18年度，生产一吨糖的甘蔗总成本为26,840卢比。这意味着，如果将原材料成本固定为总支出的85％，则制糖成本将达到每公斤31.6卢比。

甘蔗的FRP的增加可能会导致糖的生产成本的增加，因为甘蔗的采购成本将会上升。随着生产成本预计将上升至每吨2750卢比，制糖成本可能会上升至每公斤32.4卢比。