关键要点
● 全球80%的中央银行都有意愿推出国家支持的数字货币
● 在中国启动DCEP(中国央行研发的数字货币)试点导致数字货币竞争加剧之际,七国集团计划协调有关央行数字货币(CBDC)的讨论
● 美国决心挑战中国在数字领域的主导地位,国会频繁举行有关数字美元可行性听证会
从6月中旬到7月中旬,美国国会组织了多次听证会,讨论数字美元的可行性,以应对CBDC的激烈竞争。在2019年的Libra国会听证会上,美元支持数字货币的想法得到了主流媒体的关注,Facebook据此提出了一种由一篮子货币和大宗商品支持的新型数字货币。
今年早些时候,国际清算银行进行的一项调查发现,全球80%的央行都稍有意愿推出国家支持的数字货币,但只有10%的央行开发了试点项目,在日常使用中试用这一新生技术。例如,立陶宛银行在2020年6月发行了2.4万个基于区块链的数字代币,被称为LBCOINs。LBCOINs可以直接与央行进行兑换,也可以在私有区块链网络上进行兑换。它的发行使立陶宛走在了发展法币数字货币的前列。
立陶宛数字代币的实物银币,展示共计20位立陶宛独立法立法者的签名,每个代币展示其中一人的签名。其面额为非常规面额19.18欧元。
同样,中国央行在CBDC战线上击败了大多数竞争对手,至少在两个主要城市启动了数字货币电子支付(DCEP)系统的试点。这些试点的势头逐渐增强,呈现出DCEP改变中国货币运行现状的愿景。 据《环球时报》报道,中国银行前副行长、海峡区块链研究院院长王永利表示,数字货币当然可以替代现金,但不应该仅仅局限于此。
美国的政策制定者们也热衷于本国货币数字化的理念。然而,采用进程仍然相对缓慢,去年众议院听证会后,Libra面临的监管障碍越来越多即是明证。
CFTC前主席Christopher Giancarlo是一位长期的加密货币倡导者,他曾热情地主张由美联储发行数字美元。自从离开CFTC后,Giancarlo与埃森哲公司合作成立了数字美元基金会,以推进对最终将“惠及全球”的代币化美元的探索。该基金会在2020年5月发布了首份白皮书,详细阐述了对数字美元的迫切需求,认为数字美元有可能支持美元作为世界储备货币的地位。在日益数字化的世界中,模拟实物现金特征的数字美元可以提供更广泛的中央银行资金和支付渠道,从而减少交易时间,提高成本效率。
CFTC前主席J. Christopher Giancarlo在英格兰银行的新闻发布会上
拟议中的数字美元将维持目前的两级分销架构,即商业银行(以及其他可与美联储接触的受监管中介机构)将用储备金换取数字美元,再分销给最终用户。
资料来源: 数字美元项目
数字美元项目指出,美国新的CBDC必须精心设计基础设施,并一丝不苟地执行隐私保护措施,以延续美国的核心价值。
白皮书敦促美国政府彻底考虑自己在全球创新进程中扮演何种角色,以及在多大程度上将其核心价值纳入未来系统的原则和设计。未来需要对货币体系进行彻底改革,使之与规模和可编程性都在不断演变的实体保持同步。白皮书设想未来的储备货币将是一种代币化的货币,可以在数字世界里衡量、支持和交易有价值的东西。
当Giancarlo在美国国会面前宣讲他的想法时,国会认为数字美元的概念是一种潜在的武器,可以在新的数字战线中使用。然而,国会也将数字美元视为实现美国支付基础设施现代化的手段,以在新冠病毒疫情期间消除贫困和改善财政绩效。
在这个多极化的全球金融体系中,货币的数字化或许将成为一个经济体成功的决定性因素。毫不奇怪,推迟到今年晚些时候的G7峰会将包括关于CBDC的讨论,以描绘该领域的最新发展。由于目前正在试运行的中国数字人民币对美元的主导地位构成了严峻挑战,这些讨论还将着眼于中国对CBDC研究日益增长的影响力。
央行数字货币竞争可以进一步促进关于数字货币的大众教育,进而加快加密技术的采用。由于采用CBDC可以改善与不同类型加密货币相兼容的数字基础设施,从长远来看,这不仅可以极大地促进加密领域的发展,还可以降低进入加密市场的壁垒。
资料来源: 路透社、彭博财经